新中国正安县人民政权的建立

1949年11月6日,遵义宣告解放。尽管早在半年前,国民党正安县长郑一平等首脑人物就按照省主席谷正伦的要求,制定了周密的应变部署,意图负隅顽抗到底,但新成立的中共遵义地委仍然决定运用统战手段,以政治攻势为主,争取和平接管国民党正安政权。于是,地委委派南下干部梁子庠率由9人组成的接管组,在一个排的起义士兵的护送下,于12月11日从遵义出发赴正安。

在接管组成员中有两位起义将领,一是原国民党275师参谋长熊先煜(道真籍),一是原国民党823团政治部主任郑代壁(正安籍)。接管组一行到达河麻溪后,熊、郑二人先行到达正安,与郑一平等正安地方上层人士直接接触,并做从鄂西、川东败退正安,由陈鉴明、曾志彬率领的国民党宋希濂部227团、228团官兵的工作,劝其认清形势,起义投诚。通过熊、郑二人的多方斡旋和耐心劝说,郑一平等地方官员及陈、曾两团官兵见大势已去,遂表示愿意移交政权,接受改编。正安和平解放的大局由此确定,梁子庠一行便于12月18日晚进驻正安县城,并立即着手开展筹建县人民政权的工作。

12月19日,梁子庠以中国人民解放军接管负责人的名义,约请国民党县长郑一平、傅参议长闵涤非、县党部副书记钟昌泉、保警大队副严怀庆一级开明士绅封定邦等社会各界人士19人,座谈商议和平接管正安的有关事宜,决定成立正安县临时人民治安维持委员会,推举郑一平为主任,闵涤非、钟昌泉、严怀清、封定邦以及参议会秘书周质君等无人为副主任,并敦聘委员17人,着令各乡(镇)长负责成立治安分会,上下一致共同维护全县治安。

12月20日,正安县宣告和平解放。

12月27日,为了尽早成立正式的县人民政权,梁子庠带领郑一平去遵义向地委汇报正安县接管情况,并当面请示建立县人民政权的有关事宜。地委原定郑一平任正安县县长,但郑托病推辞,地委乃命梁子庠任正安县县长,并当即赴任。由于途中受土匪拦截滋扰,梁子庠一行在绥阳滞留了一个多月,直到1950年2月17日才抵达正安县城。

1950年2月22日(农历正月初六),正安县人民政府在县城正式宣告成立,梁子庠任县人民政府首任县长。县人民政府的成立,标志着正安人民从此当家做了主人,正安的建设和发展揭开了新的篇章。

正安县人民政府自建立到今天,其称谓曾发生过几次变化。1955年4月,依照《中华人民共国宪法》的规定,县人民政府改称县人民委员会,简称“人委会”;1967年10月,改建为县革命委员会,简称“县革委”,并集党、政、军、立法、司法诸权为一体,表面来看政府的权力扩大了,实际上其主要的职能反而受到削弱;1981年4月,重新恢复县人民政府称谓,其职能作用的发挥又才开始步入规范化的轨道。

作者:罗遵义

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